懿王时期，征战失败，王畿的问题就越发严重。如今王畿内的诸侯实力之强，已经超过王室，王室的权利也被侵蚀。

    王室的经济经过懿王时期的征战几乎已经被掏空了，姬烈想要改革就必须压制王畿内部的贵族。

    姬烈大胜犬戎之后，获得了很高的威望，然后就开始想要推行改革。只是任何改革都是利益的再次分配，现在占据大量利益的乃是王畿内的诸侯，他们对于姬烈的改革很抵触。毕竟这是在割诸侯的肉来来供养王室。

    只是迫于姬烈威望，这些诸侯暂时只能隐忍。

    周天子王权虽然衰微，但是天子还是比天下任何一个诸侯强，毕竟天子六军还在。王畿之中的贵族也不如天子强大。

    但是一旦周天子将所有的贵族推到对立，这些贵族联合起来的力量就高过了天子，而天子就从强势的一方变成了弱势的一方。

    昭王当初以诸侯国制衡诸侯国，通过分化瓦解的办法让诸侯国不能齐心，制衡诸侯国，维护周天子的威严和天子六军的强势，让诸侯国们进贡。

    这种做法很成功，所以一直到懿王时期，天下间的诸侯国都不敢不朝贡，当然到了懿王时候，诸侯朝贡的物资已经少了很多，几乎成了礼仪上的做派。